廣電/電信喬不攏 中國三網融合受阻

作者: 莊惠雯
2011 年 11 月 24 日

廣電與電信之爭導致中國大陸三網融合發展路遙迢。11月9日中國大陸國家發展和改革委員會(簡稱發改委)針對中國電信與中國聯通涉嫌價格壟斷展開調查,此舉將中國大陸三網融合政策中,廣電與電信之間的主導權之爭正式搬上檯面,突顯中國大陸三網融合遲遲無法落實的關鍵因素。


工研院IEK研究經理王英裕表示,中國大陸廣電與電信業者寬頻接取主導權的爭戰不歇,導致電信與廣電業者各自為政,三網融合之路將愈發遙遙無期。




工研院產業經濟與趨勢研究中心(IEK)研究經理王英裕表示,三網融合中最重要的關鍵即在於以光纖為主的寬頻接取技術,中國大陸電信業者有能力投入資金布建光纖、乙太網路,但廣電業者有線電視的寬頻網路須借道電信業者,因而埋下寬頻接取主導權爭奪戰的主因,也導致中國大陸地方政府百般限制電信業者僅能小規模建置IPTV等三網融合的狀況,大幅影響中國大陸三網融合的發展時程。


弔詭的是,針對廣電與電信業者間的戰爭,中國大陸廣電與電信最高機關廣電總局、工業和信息化部(工信部)卻遲未表態,一直到11月中工信部才反批中央電視台不實報導,王英裕認為,中國大陸官方單位的互鬥,直至目前尚未平息,也不見中國大陸高層出面干預,若持續未解,中國大陸三網融合近期內將不會有更好的發展。


分析目前中國大陸廣電業者在三網融合的布局,王英裕表示,中國大陸廣電業者將數位電視(DTV)的發展視為三網融合主要焦點,未來2~3年有線電視設備需求將落在雙向化設備或技術,如被動光纖(PON)與同軸電纜乙太網路(EOC)的整合管理設備,以及機上盒(STB)、在地化應用等,但若要進階到聯網電視(IPTV)則須透過電信業者的有線寬頻架構。


另一方面,電信業者為解決語音營收逐漸下滑,藉提高頻寬發展IPTV亦成為未來布局三網融合的重點,雖擁有較完整的光纖與乙太網路布建,然而在內容卻須倚靠有線電視業者提供。王英裕認為,廣電與電信業者長期發展各自的強項,卻又想互跨領域的狀況下,中國大陸廣電與電信陣營兩造雙方的內鬥終究引爆。

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