行政務政務委員張善政日前提出4G執照發放「不急」的說法,讓業界認為先前國家通訊委員會(NCC)提出最快2013年7月發照的時間表恐將生變。
本月中捷克政府宣布受理4G執照競標申請,讓台灣通訊產業界對4G執照發放時程再度關注。不過,張善政提出「4G執照發放不急著縮短時間」、「要抓一個最好時間點,以將4G做到物美價廉」,以及「每3個月動態評估一次釋照需求」等說法,無疑讓台灣4G發展再添變數。
此外,行政院並提出透過產官合作模式進行全台無線區域網路(Wi-Fi)熱點大規模布建計畫,期透過Wi-Fi解決3G、3.75G等技術網路壅塞的問題。張善政認為,以更高傳輸速率的4G通訊技術解決行動寬頻網路負載,並非實際的解決之道,更何況3G與3.75G仍有發展空間,因此毋須急著布建4G。
從上述行政院的決議來看,短期之內,電信業者及網通設備商所期待的4G蓬勃商機將落空。對此,羅德史瓦茲(R&S)專案經理曹維陵表示,在全球戮力發展4G技術的同時,台灣政府卻放慢腳步,對台灣相關業者在全球4G市場的發展極為不利。
再從消費者對頻寬的需求來分析,曹維陵指出,在iPad與iPhone推出後,資料流量的增加,已迫使電信營運商花費更多資源升級現有的3G網路,即便採用Wi-Fi分散流量,也是治標不治本的作法,原因在於,隨著可聯網的行動裝置越來越普及,網路流量也將爆炸性成長,3G加上Wi-Fi勢必仍無法滿足巨量資料的頻寬需求。
更值得注意的是,交通部郵電司長鄧添來表示,礙於預算法91條規定,電信頻譜屬稀有資源,因此台灣不會仿效其他國家保留頻譜給新進業者。這無疑讓全球微波存取互通介面(WiMAX)業者,希冀利用現有頻譜直接升級4G的願望破滅。
曹維陵認為,台灣WiMAX的發展實已面臨存續問題,若WiMAX業者無法利用現有頻譜發展4G技術,WiMAX產業將無以為繼。