台灣半導體產業協會(TSIA)近日發布「台灣IC設計產業政策白皮書」，從總體戰略面、人才政策面及營運環境面三構面提出六大建言，盼政府能提出更積極的政策作為，打造更有利於台灣IC設計產業發展的環境。
在總體戰略面，白皮書呼籲政府，應擘劃與推動國家層級的半導體戰略，最好能成立專責單位，以統一事權，提高政策推動的效率，同時也應採取積極性的預算編列，以強化政策推動的力道。
聯發科董事長蔡明介進一步指出，近來歐美、日本及南韓，競相祭出高額補貼或稅賦優惠，以獎勵半導體製造在地化，顯見各國深知半導體產業的關鍵地位，政府扮演的角色日益重要；他呼籲政府應推出完整版的晶片法案，除了關注半導體製造，也應關注IC設計及下游系統產品應用、生態系、軟體等各方面，才能因應外來的巨大挑戰。
奇景光電執行長吳炳昌則補充，除了直接投入資金或提供稅賦優惠之外，還有不需要花大錢，但需要政府出面主導才能做成的事。舉例來說，半導體是各種智慧應用的根基，諸如智慧製造、智慧機械、智慧城市等，都離不開半導體。但台灣的IC設計業者跟本土的垂直應用開發者之間，普遍缺乏溝通互動的橋樑，更別談深度合作。這對IC設計跟智慧應用的推展都是不利的。政府可以在產業搭橋方面，扮演更積極的角色。
在人才培育面，政府應擴大培育IC設計人才並爭取海外人才來台。人才是台灣IC設計產業發展的根基，但在少子化與產業多元化雙重趨勢影響下，可以預期的是，台灣本地的電子電機工程人才只會越來越少。政府一方面應該對移民政策進行調整，讓廠商更容易招募全世界的IC設計人才，另一方面也應該擴大吸引海外學生，讓世界各地有志學習半導體技術的年輕學子，都能來台灣念書。
聯詠總經理陳聰敏認為，美國的半導體產業之所以能有今天的地位，跟美國吸納全世界頂尖人才的能力，是密不可分的。在移民跟教育政策方面，政府還有很多可以努力的地方。
在營運環境層面，該白皮書呼籲政府，應重新檢視外商來台設立研發中心政策；強化IC設計核心技術掌握與佈局；協助業者整併與國際化以促進產業升級。
特別是外商在台設立研發中心能獲得鉅額獎勵跟補貼一事，台灣的IC設計業者普遍不以為然。在現行制度下，同樣是做研發，台灣的IC設計公司能從政府拿到的資源，大多是透過科專計畫，或是研發投資減免，頂多就是數千萬新台幣，要像外商那樣拿到上億新台幣的補助，基本上是不可能的。政府對外商如此優遇，卻冷待自家人，不像其他國家是優先照顧自己人。這種不合理與不公平待遇，是必須要重新檢視的。
